台灣居留手續：居留台灣的保證人問題

台灣政府為了保障初次遷台的港澳居民在生活上得到照顧，並防止申請在台灣居留的港澳居民（下稱「申請人」）以虛假資料辦理相關手續，遂對港澳居民設有保證人制度。在《香港澳門居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法》第19條，即規定「香港或澳門居民申請在臺灣地區居留，應覓在臺灣地區設有戶籍之二親等內血親、配偶或有正當職業之公民保證，並由保證人出具保證書。」因此，除非閣下具有無戶籍國民的身分，又或以赴台升學（身分代碼HF168）為由申請居留，否則申請人向移民署申請在台灣居留時，必須尋找一名保證人，以填寫「保證書」。

保證書

保證人的資格：

擔任保證人有一定的資格限制：首先，保證人必須在台灣地區設有戶籍；其次，保證人為申請人的「二親等內血親、配偶」。所謂「二親等內血親」，是指「一親等」的父母、子女，以及「二親等」的祖父母、外祖父母、兄弟姐妹、孫子女、外孫子女；至於配偶的父母兄弟姐妹等，則屬於姻親，不算在「血親」之內。假如保證人並非申請人的「二親等內血親」或「配偶」，只要在台灣有「正當職業」，一樣可以擔任保證人，惟該名保證人必須向移民署提供工作證明。


保證人的責任：

從名稱看來，「保證人」的風險很高，實際上其責任只有以下三項：
1. 保證被保證人確係本人，無虛偽不實情事。
2. 負責被保證人居留期間之生活。
3. 被保證人有依法須強制出境情事，應協助有關機關將被保證人強制出境。

當申請人居留滿一定年期，取得定居資格並完成入籍手續後，保證人的責任也就結束了。從「保證書」的條文來看，即使保證人沒有履行保證責任，懲罰只是在三年內不能擔任保證人而已。假如保證人在申請人辦妥居留手續後，突然覺得責任沉重得不勝負荷，還可以讓申請人更換保證人，這時大家就必須在一個月內另覓保證人了。


申請手續程序：

首先，保證人須在已填妥的「保證書」上親自簽名，並攜帶身分證正本和影印本，在辦公時間內到所在縣市的移民署服務站，給職員查核「保證書」和身分證；假如保證人並非申請人的「二親等內血親」或「配偶」，尚要提交工作證明。然後，保證人將已核實的「保證書」交給申請人，以準備辦理申請居留手續。當然，保證人也可以在申請人到移民署辦理居留手續時，隨同辦理「保證書」的核實程序。順帶一提，假如保證人跟申請人沒有親屬關係，其保證對象每年不得超過五人。


尋找保證人的困難：

除非大家以依親申請在台灣居留，或在台灣有已入籍又有正職的摯友，又或委託移民顧問辦理投資居留，否則對港澳居民、特別是在台灣無親無故的人而言，保證人絕對是一大難題。事實上，假如沒有親屬關係，要朋友平白無故為閣下走這一趟，已經是對彼此友誼的考驗。何況台灣民眾普遍存有抗拒替人作擔保的心態，他們擔心為人作保會涉及經濟、民事等方面的責任，假如擔保對象不幸出現問題，可能會影響保證人的信用，甚至在政府留下不良紀錄。即使大家以投資方式申請居留，似乎在經濟上沒有太大困難，也難以保證閣下不會因生意失敗而欠債累累，這個時候保證人可能會承受一點風險，例如：機票費用。因此，儘管這種居留保證人的風險極為輕微，也難免令台灣人對此心存疑慮；對朋友尚且如此，更別說是陌生人了。畢竟，他們本身沒有義務承受這種風險。


解決辦法：

假如有朋友在台設有戶籍並有正當職業，就盡可能拜託對方做自己的保證人吧！否則只有向外尋求協助，例如：有前輩曾建議嘗試向居住地的鄰長里長求助，這也是一個方法。另外，facebook上有不少移居台灣群組，群組內有不少已移居台灣的香港人，大家不妨勇於發問、求助，基於同鄉情誼，或會有人願意提供協助；有些可能會收取費用，亦有熱心人士只收取按金，待保證人責任結束後「原銀奉還」，能否找到人幫忙、找到怎樣的人幫忙，視乎各位的運氣而定了！


相關網址：

保證書
https://www.immigration.gov.tw/public/Data/0921653271.pdf